ПОЛОЖЕНИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КУЛЬБАКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ РЕШЕНИЕМ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ КУЛЬБАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА № - 1 от «21» января

 

ПОЛОЖЕНИЯ

 

 

УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУЛЬБАКИНСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ»

ГЛУШКОВСКОГО   РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ, ВНЕСЕННЫМИ

РЕШЕНИЕМ  СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

КУЛЬБАКИНСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА ГЛУШКОВСКОГО     РАЙОНА

№ - 1   от   «21»  января 2014 года.

 

 

 

 

Статья 3. Вопросы местного значения Кульбакинского сельсовета Глушковского района

 

1. К вопросам местного значения Кульбакинского сельсовета Глушковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

4) организация в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кульбакинского сельсовета Глушковского района и обеспечения  безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Кульбакинском сельсовете Глушковского района и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

8,1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского района социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

 

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

11) создание условий для обеспечения жителей Кульбакинского сельсовета Глушковского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кульбакинского сельсовета Глушковского  района;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кульбакинского сельсовета Глушковского  района услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кульбакинского сельсовета Глушковского  района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского  района;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кульбакинском сельсовете Глушковского района;

16) обеспечение условий для развития на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского  района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кульбакинского сельсовета Глушковского  района;

17) создание условий для массового отдыха жителей Кульбакинского сельсовета Глушковского  района и организация обустройства мест массового отдыха населения,включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Кульбакинского сельсовета Глушковского  района;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Кульбакинского сельсовета Глушковского района, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кульбакинского сельсовета Глушковского района (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

21) утверждение генеральных планов Кульбакинского сельсовета Глушковского района,  правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кульбакинского сельсовета Глушковского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кульбакинского сельсовета Глушковского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального

 земельного контроля за использованием земель Кульбакинского сельсовета Глушковского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

 

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Глушковского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне игражданской обороне, защите населения и территории Кульбакинского сельсовета Глушковского  района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского  района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского  района,   а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кульбакинском сельсовете Глушковского района;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кульбакинского сельсовета Глушковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) утратил силу;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кульбакинского сельсовета Глушковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района по решению вопросов местного значения Кульбакинского сельсовета Глушковского района

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кульбакинского сельсовета Глушковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениям, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в случаях, если указанные полномочия полностью или частично не переданы органам местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района органам местного самоуправления Глушковского района Курской области, в состав которого входит Кульбакинский сельсовет Глушковского района, на основе соглашения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

       6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кульбакинского сельсовета Глушковского района, преобразования Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кульбакинского сельсовета Глушковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  8.1)разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кульбакинского сельсовета Глушковского района,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кульбакинского сельсовета Глушковского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

 12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кульбакинского сельсовета Глушковского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 34. Удаление Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку

 

1. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Кульбакинского сельсовета Глушковского района и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 5) допущение Главой Кульбакинского сельсовета Глушковского района, Администрацией Кульбакинского сельсовета Глушковского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района. О выдвижении данной инициативы Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку осуществляется Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

9. Решение об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района

10. Заседание Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, уполномоченного на это Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района решения об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области и с проектом решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

 

12. В случае, если Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района не согласен с решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

 

13. Решение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Кульбакинского сельсовета Глушковского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

 

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Кульбакинского сельсовета в отставку отклонена  Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, вопрос об удалении Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 36.1. Муниципальный контроль

  1.      Администрация Кульбакинского сельсовета Глушковского района вправе осуществлять полномочия в сфере организации и осуществления муниципального контроля на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с федеральным законодательством.
  2.   Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Кульбакинского сельсовета Глушковского района либо законом Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Кульбакинского сельсовета Глушковского района.
  3.      К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.10.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

ГЛАВА 7. КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН КУЛЬБАКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГЛУШКОВСКОГО РАЙОНА

 

       Статья 40. Статус муниципального служащего Кульбакинского сельсовета Глушковского района

 

       1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

       2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

         3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

         1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

     2) замещать должности муниципальной службы в случае:

 а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Курской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

 б) избрания или назначения на муниципальную должность;

     в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

      3) заниматься предпринимательской деятельностью;

      4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Кульбакинского сельсовета Глушковского района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

         5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Кульбакинского сельсовета Глушковского района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

         6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Кульбакинского сельсовета Глушковского района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

     7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

     8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

      9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления избирательной комиссии Кульбакинского сельсовета Глушковского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».;

          11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

      12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

       13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

          14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

      15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

  16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         Статья 41. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Кульбакинского сельсовета Глушковского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества.

  1.    Лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Кульбакинского сельсовета Глушковского района, владеющие ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), обязаны в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие им ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным  служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов  является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В течении трёх дней с момента передачи в доверительное  управление ценных бумаг, акций (долей участия, паёв в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие Кульбакинского сельсовета Глушковского района обязаны предоставить копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

Статья 47. Составление проекта бюджета

 

1. Составление проекта бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

Непосредственное составление проекта бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района осуществляет финансовый орган Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

2. Проект бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета  Глушковского района.

В случае, если проект бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Кульбакинского сельсовета Глушковского района разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Кульбакинского  сельсовета  Глушковского района.

3. Составлению проекта бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития Кульбакинского сельсовета Глушковского района;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики Кульбакинского сельсовета  Глушковского района на очередной финансовый год;

         - муниципальных программ Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

Статья 48. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района и его рассмотрения

 

1. Администрация Кульбакинского сельсовета Глушковского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)на рассмотрение Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района рассматривает проект решения о бюджете в 2-х чтениях.

      4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Исполнение местного бюджета

 

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 50. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района

 

1. Бюджетная отчетность Кульбакинского сельсовета Глушковского района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района являетсяежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Кульбакинского сельсовета Глушковского района в Администрацию Глушковского района.

3. Отчет об исполнении бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Кульбакинского сельсовета Глушковского района и направляется на рассмотрение Собранию депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района и Ревизионной комиссии Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Ревизионная комиссия Кульбакинского сельсовета Глушковского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Кульбакинского сельсовета Глушковского района Собранию депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района с одновременным направлением в Администрацию Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района не позднее 1 мая текущего года.

6. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Статья 53. Муниципальные заимствования

 

1. Кульбакинский сельсовет Глушковского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Кульбакинского сельсовета Глушковского района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета Кульбакинского сельсовета Глушковского района утверждается Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.  Исключить.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Кульбакинского сельсовета Глушковского района.

 

 

Статья  54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета Кульбакинского сельсовета  Глушковского  района.

 

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района и должностных лиц местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района

1. Собрание депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Кульбакинского сельсовета Глушковского района, Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района и должностных лиц местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов  Кульбакинского  сельсовета  Глушковского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами (должностными лицами) Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района, осуществляют финансовый орган Администрации Кульбакинского сельсовета Глушковского района и (или) уполномоченные им органы, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

          Статья 64. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района в соответствие с настоящим Уставом

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Кульбакинского сельсовета Глушковского района должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Положения части 5 статьи 5, пункта 3 части 1 статьи 6, пункта 6 части 1 статьи 22, части 3 статьи 36 Устава Кульбакинского сельсовета Глушковского района распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

         Положения пункта 6 части 2 статьи 51 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от12.0.7.2011 года № - 18 распространяются на правоотношения, возникшие с  1 января 2011 года.

Положение статьи 52-1 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 12.07.2011 года  № -18        распространяются на правоотношения, возникшие с  1 января 2011 года.

Положение статьи 52-2 в редакции решения Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от 12.07.2011 года № -18        распространяются на правоотношения, возникшие с  1 января 2011 года.

 «Положение части 5 статьи 10, части 2 статьи 21, в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета избираются на муниципальных выборах по одному общетерриториальному многомандатному избирательному округу, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов  Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «14» ноября 2011 года № 25.

Опубликование (обнародование) схему многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения».

Положения пункта 22 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «21» января 2014г. № 1, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.07.2014 года.

Положения пункта 34 части 1 статьи 3 внесенные решением Собрания депутатов Кульбакинского сельсовета Глушковского района от «21» января 2014г. № 1, распространяются на правоотношения, возникшие с 30.01.2014 года;

 


Печать   E-mail